Mælkekvotereglerne og landbrugsloven fra september 2004
Fig.: Afstandsgrænser for kvoteoverdragelse
Mælkekvoten overdrages som udgangspunkt sammen med bedriften og det tilknyttede areal.
Reglerne om overdragelse af kvote med areal knytter sig som udgangspunkt til Landbrugslovens regler om afstandsgrænser for erhvervelse af landbrugsejendomme (10 km i luftlinie ved erhvervelse af yderligere en ejendom) og omlægning af jord mellem landbrugsejendomme (2 km i luftlinie ved omlægning af dyrkningsjord og 5 km for vedvarende græs).
Når det gælder overdragelse i forbindelse med forpagtning, er der ikke nogen afstandsgrænse i landbrugsloven og dermed heller ikke i kvotereglerne (med undtagelse af forpagtningsforhold, der alene omfatter vedvarende græs og naturarealer, som benyttes til græsning. Her gælder en afstand på 15 km i luftlinie).
En kvoteoverdragelse vil i de nævnte tilfælde blive toldet med 50%, hvis erhververen i forvejen har en kvote. Der er således heller ikke nogen afstandsgrænse, hvis man vil overdrage kvote uden areal til en landbrugsbedrift, der ikke i forvejen har tilknyttet kvote. Ønsker f.eks. en landmand på Sjælland at starte mælkeproduktion på en bedrift uden kvote, kan han købe den direkte af en producent på Fyn, der vil ophøre med produktionen.
Ægtefællers erhvervelse af en bedrift med mælkekvote
Ægtefællers selvstændige køb af ejendom eller jord bliver ikke medtaget ved beregningen af grænsen for antal ejendomme. I tråd hermed kan en ægtefælle (oftest hustruen) købe en bedrift med kvote uden at blive toldet, selv om manden har en bedrift med kvote.
Driftsfællesskaber
Siden toldningsordningen blev indført i 1997, har det været muligt at oprette driftsfællesskaber uden toldning. Oprettelse af driftsfællesskaber har hidtil været reguleret i landbrugsloven.
I 2004 blev reglerne om driftsfællesskaber imidlertid fjernet fra landbrugsloven. Eneste tilbageværende bestemmelse er § 26, stk. 2, hvorefter ”to eller flere ejere eller forpagtere af landbrugsejendomme kan aftale helt eller delvis at drive deres bedrifter i fællesskab.”
Derfor reguleres landbrugsfællesskaber nu af kvotebekendtgørelsen, hvorefter
- et landbrugsfællesskab bestående af to eller flere bedrifter med mælkeproduktion kan etableres med ansvar for mælkeproduktionen,
- deltagere med mælkekvote som hidtil maksimalt må arbejde 833 timer uden for bedriften
- der fortsat gælder en afstandsgrænse på 15 km i luftlinie.
Aftalegrundlaget skal vise, at der er tale om egentlig fælles drift i økonomisk henseende.
Ansøgningsfrist ved kvotesammenlægning
Ved ansøgning om overdragelse af kvote er den generelle ansøgningsfrist, at ansøgningen skal være Mælkeudvalget i hænde senest fire uger efter overdragelsestidspunktet.
Det skal dog bemærkes, at
- hvis en ansøgning om sammenlægning af kvote (dvs. ved etablering af et driftsfællesskab eller ved køb af kvote) skal have virkning i det kvoteår, hvor overdragelsen sker, skal Mælkeudvalget have modtaget ansøgningen senest den 31. marts (dvs. inden afslutningen af kvoteåret)
- hvis ansøgningen om sammenlægning af kvote modtages efter den 31. marts (afslutningen af kvoteåret), vil der først ske sammenlægning af kvoterne fra starten af det nye kvoteår (1. april).
Køb af areal med mælkekvote uden toldning
Mælkeproducenter er som udgangspunkt udelukket fra at købe en bedrift eller et arael med kvote uden toldning. Der kan dog være situationer, hvor en mælkeproducent ønsker at erhverve en velbeliggende ejendom eller et areal med kvote udelukkende for at få jorden til opfyldelse af f.eks. harmonikrav. Det forhindrer toldningsordningen.
I 1998 blev der aftalt en praksis med Fødevareministeriet om, at mælkeproducenter kan erhverve en bedrift med kvote på betingelse af, at kvoten bliver solgt på kvotebørsen. På den måde kan mælkeproducenter på trods af toldningsordningen erhverve yderligere jord i lige konkurrence med andre driftsgrene i landbruget, og i dag er kravet, at kvoten bliver solgt på den førstkommende februarbørs efter overtagelsen.
I den forbindelse skal det præciseres, at kvoten kun kan erhverves toldfrit på betingelse af salg, hvis der ved køb medfølger en bedrift eller et areal til samdrift.
Spørgsmål besvares gerne af Mælkeudvalget, tlf. 8740 5000.